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部、委、局、办有什么区别?英文又怎么说?

时间:2021-08-28 20:12 作者:admin

  三月十三日,国务院机构改革方案草案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案,改革后,正部级机构减少8个,副部级机构减少7个;除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个。

  细心的读者可能会注意到,此次改革,不仅涉及到国务院组成部门还有国务院的一些所属机构,这两者有什么区别?

  而在新的26个国务院组成部门中,除中国人民银行和审计署外,其它组成部门仍有部和委两种不同的叫法,如新组建的生态环境部和国家发展改革委。那么部和委有什么区别呢?还有各种局、总局呢?

  学习时代(微信ID:XiMoments)整理了部、委、局、办的区别,跟读者科普一下。

  根据《国务院行政机构设置和编制管理条例》,国务院行政机构根据职能分为国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院组成部门管理的国家行政机构和国务院议事协调机构。

  负责协助国务院领导处理国务院日常工作的国务院办公厅(General Office of the State Council),自然保留不变。而依法分别履行国务院基本的行政管理职能的国务院组成部门,面临国家新的历史发展阶段,各部、各委员会、审计署这次均进行了较大的调整。

  值得注意的是,只有国务院组成部门中的机构才能称之为部(ministry),属于正部级,是在特定的某一方面履行行政管理职能,比如教育部。

  部之外,同属于正部级的还有委员会(commission)。相对于部来说,委员会(commission)有一定的综合性,通常处理的事务比较多。

  以上是国务院组成部门。在国务院的直属机构中,局(administration)这个称呼经常出现:除海关总署和国务院参事室外,国务院其它直属机构的名称均为“国家XX(总)局”。

  根据《国务院行政机构设置和编制管理条例》,国务院直属机构主管国务院的某项专门业务,相对于国务院组成部门而言,具有独立的行政管理职能。国务院所属机构的调整和设置,不是由人大,而是将由新组成的国务院审查批准。

  但是,直属机构中的总局、总署具有和组成部门的部委一样的正部级级别,而局次之,属于副部级机构。

  而办(Office)更多指的是协助国务院总理办理专门事项的国务院办事机构,它不具有独立的行政管理职能。目前,除国务院研究室外,其它办事机构的名称均是“国务院XX办公室”。

  当然,负责协助国务院领导处理国务院日常工作的国务院办公厅,虽然也叫办,性质和职责却不一样,英文翻译起来也不一样。细心的读者不妨往前翻翻,国务院办公厅的英文叫什么?

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