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杜青林:新世纪、新阶段中国农业的发展问题幸

时间:2021-09-08 03:37 作者:admin

  珠海,正是秋高气爽的好时节,这座被人们赞誉为“浪漫之城”的美丽城市,今天到处洋溢着节日的喜庆气氛。11月6日,世界经济发展宣言大会暨中国企业高峰会开幕式,在珠海度假村酒店千禧宫举行。搜狐进行独家现场图文报道。

  尊敬的大会主席,各位来宾,女士们、先生们、朋友们,在这里我就新世纪、新阶段中国农业的发展问题向大家简要介绍一些问题,谈谈看法。 一是中国农业发展的成就。人多地少是中国的基本国情,发展农业、振兴经济始终是中国经济的首要任务。中国政府高度重视农业,始终把农业放在中国经济发展的首位,经过努力奋斗,农业的发展取得了举世瞩目的成就,农业的综合能力稳步提高,实现了粮食供给从短缺到丰年有余的历史转变。中国粮食、棉花、水果、肉类、水产品产量已连续多年居世界首位。

  人均占有量已经达到或者超过世界的平均水平。 二是农业科技进步与创新能力增强,农业的装备水平明显提高,农业科技与世界先进水平的差距逐步缩小,特别是近年来以科技为广泛标志的现代农业快速发展,使我国农业科技水平稳步提高,部分领域已经位居世界先进行列。 三是农业和农村结构不断优化,综合素质和竞争力明显增强。优质农产品比重大部分增加。农产品质量安全水平稳步提高。农业区域布局明显优化,乡镇企业健康发展,农村和工业化的水平逐步提高,农村经济出现了全面繁荣的新局面。 四是农业和农村经济体制发生了重大变革。农业市场化程度迅速提高。农村市场主体呈现多元化,农产品市场体系、农业社会化服务体系和国家对农业的支持、保护体系的框架初步形成。市场机制对农业资源配制的基础性作用得到有效发挥。 五是农民的生活水平逐步提高,实现了从温饱向小康的历史性跨越。

  2002年,农村居民家庭恩格尔系数从1978年的66.7%下降到46.2%,农村贫困人口的发生率由1978年的30.7%下降到3%以下。农村总体上已进入小康阶段,农业的健康发展为中国的改革发展建立了坚实基础,使农民看到了走向富裕的道路,坚定了中国人民建设小康社会的信心。另外在不到10%的耕地上,成功解决了占22%人口的吃穿问题,对世界农业乃至城市进步是一个巨大的进步。

  二、农业发展战略和前景。中国进入了加快推进社会主义现代化建设的新的发展时期。农业发展正在紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,切实贯彻统筹城乡经济社会发展的战略方针,坚持以农业结构调整为主线,以不断增加农民收入为中心任务,以改革开放和科技进步为根本动力,加快建设现代农业,加快完善农村市场体系,增加农民增收,确保农业社会健康持续的发展。

  一是大力发展推进农业的战略性调整,面向市场,依靠社会进步,发挥优势,调整产品结构和产业结构,真正调出优势、调出特色、调出优势。 二是大力推进农业产业化、市场化和国际化。培养农业龙头企业建立竞争有序的农业化市场体系,进一步扩大农业对外开放,延长农业产业链,拓展农产品市场空间,促进农产品价值实现和增值。 三是积极扩大农业就业,大力发展农村二、三产业,拓展农民就业空间,促进农民跨区域流动,扩大农民外地就业。 四是大力推进农民创新,突出优势产业,加快改革步伐,激活市场要素,建立健全农村科学创新体系,加入农村科学进步。 五是加强对农业的支持与保护。按照统筹城乡和社会发展的要求,增加农民投入的新机制,加大对农村和农业的投入,不断增加农村可持续发展的能力。 六是落实好农村政策,推出农村体制创新。稳定并不断完善以家庭承包经营为主,统筹结合的双层经营体制,落实农村土地承包政策和减轻农民的负担政策,深化粮食流通体制和金融体制、卫生体制改革,幸运28解决好农业和农村发展中的深层次矛盾问题。按照上述发展战略,经过不断努力,中国农业现代化水平将稳步提高,农村的市场经济体制将更加完善,农村经济社会将更加繁荣昌盛,农民将过上更加殷实的小康社会。

  三、中国农业的对外开放。改革开放以来,中国农业对外开放步伐不断加快,取得了丰硕的成果,2002年,中国农业进出口金额309亿美元,交易范围遍及农业市场贸易区,中国农业与世界农业的联系日益紧密,宽领域、深层次、全方位的农业对外开放格局进一步形成。农业进一步开放的前景广阔,目前农产品贸易额占贸易总额的5%,占总产值的9%,占世界农产品进出口贸易的3%,与农业大国的地位还很不相称。中国的农业投资环境将日益完善,农业对国际技术资本和人才的吸引力将日益显现。

  中国将坚定不移地实施对外开放的政策,全面提高农业对外开放的水平,积极适应经济全球化和加入世界贸易组织的新形势。在更大范围和更广领域、更高层次参加农业技术合作与竞争,充分利用国际国内两个市场,坚持引进来和走出去相结合,以开放促农业发展,积极参与世界贸易组织农业谈判,为建立公正合理的国际农业贸易环境而努力。 女士们、先生们,我坚信,有中国政府的坚强领导,有勤劳的中国人民的艰苦努力,有世界各国和友好团体的关心支持,在充满生机和活力的二十一世纪里,中国农业将对世界农业乃至世界经济发展做出更大的贡献,谢谢大家。

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